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乌当区偏坡乡

 

生态贵州 美丽乡镇——乌当区偏坡乡


    一、基本情况
    (一)发展简史
    清属贵阳府亲辖地区巴香里范围。民国三年(1914年)置贵阳县,属贵阳县。民国二十年(1931年)属贵阳县第三区偏坡乡、笋冲乡范围。民国三十年(1941年)贵阳设市,贵阳县改名贵筑县,属贵阳乌当区谷定乡龙昌保(亦称偏坡保)。中华人民共和国成立后,隶属贵筑县第八区(驻水田坝)偏坡乡。1953年,设置偏坡布依族自治乡。1958年公社化运动后,属闻风人民公社。1959年并入洛湾人民公社。1961年恢复偏坡布依族自治乡。1965年撤销偏坡布依族自治乡,置偏坡生产大队,隶属东风人民公社。1983年,人民公社改革后,从东风人民公社划出设置偏坡布依族乡。
    (二)基本情况
    偏坡布依族乡位于贵阳市东北面,距贵阳市中心30公里、区政府所在地20公里,东南面与黔南地区龙里县的谷龙乡和醒狮镇接壤,西邻贵阳市乌当区东风镇,北连乌当区下坝乡。辖区有2个行政村,12个自然村寨,20个村民组,505户,总人口1928人,其中布依族人口占97%,农业人口占93.3%。进乡、进村、进组、进户道路硬化率100%,境内有头偏、宋偏、永偏三条主要陆路通道,贵阳东北绕城高速外移线穿境而过,道路交通十分便利。全乡总面积21.93平方公里,耕地面积1980亩,其中:田1320亩,土660亩,有可开发利用荒山7663亩。平均海拔1200米,年平均气温14.3℃,无霜期283天,属亚热带季风气候。森林覆盖率达64.19%,银杏、红榔树、皂角等百年古树60余株,古井、溶洞、古营盘、读书坡等自然、人文景观极其丰富,生态优美。乡民勤劳淳朴,布依刺绣、酿酒、嫁娶、节庆等民族文化浓郁、风情浓厚,布依民居特色鲜明,古朴十足。是贵阳市乡村旅游精品点“泉城五韵”之一“醉韵——醉美偏坡”(含偏坡村及“湾纳•下院”两个核心景区)。
    (三)发展现状
    近年来,偏坡布依族乡抢抓新农村及生态文明建设机遇,在区委区政府的正确领导下,在中央、省市区各级各部门的关心支持下,始终按照 “生态立乡、科技兴乡、文化活乡、开放带乡、旅游强乡”的发展思路,以“古原生态之乡、布依文化走廓”为发展定位,以“建设美丽乡村•打造幸福偏坡”为目标,坚持规划引领,统筹建设发展,积极争取各方投入,各项基础设施不断完善,村寨环境综合整治不断推进,村镇面貌焕然一新;充分发挥生态、民族文化资源优势,大力发展乡村旅游业和生态观光农业,特色农业与乡村旅游业蓬勃发展,民族文化得到弘扬传承,布依族同胞增收程度和生活水平不断提高,营造出一幅“房在林中建、人在画中游”的和谐美景。先后被国务院、中央文明委表彰为“全国民族团结进步模范集体”、“全国文明村镇”,先后获得“全省30个最具魅力自然村寨”、省级生态乡(正积极申报创建国家级生态乡)、卫生乡、无毒乡等荣誉称号。2013年,更进一步被列为全省“5个100”工程中的100个旅游景区之一、“美丽乡村•幸福家园”建设示范点进行建设,成功举办了2013中国•贵阳避暑季美丽乡村旅游活动暨醉美•偏坡“六月六”民族风情节及贵阳市第九届少数民族传统体育运动会“陀螺”竞赛项目。偏坡乡正成为都市人远离喧嚣、回归自然、休养疲惫身心的理想家园。一个宜居、宜游、宜业的精品生态民俗旅游乡镇已具雏形(现正着力国家AAAA级景区建设),醉美偏坡”乡村旅游游品牌深入人心,社会知名度与认可度越来越高,引起社会各界人士的广泛关注。
    (四)领导简介
    刘  杨:男,汉族,1974年12月生,贵州贵阳人,2000年6月加入中国共产党,1996年10月参加工作,贵州省委党校法律专业毕业,本科学历。乡党委书记。
    陈  翀:女,布依族,1981年8月生,贵州贵阳人,2005年8月加入中国共产党,1999年9月参加工作,贵州大学法律专业毕业,本科学历。乡党委副书记、乡长。
    二、生态文明建设及环境保护
    为抓紧、抓好生态文明建设及环境保护工作,乡党委、政府在反复征求广大乡、村、组干部和群众意见的基础上,高点定位,研究制定了《偏坡乡创建生态乡工作方案》明确创建的目标和任务,成立了以乡党委书记为组长、其余班子成员为副组长、各单位负责人及村主任为成员的领导小组。并将此项工作纳入乡党委、政府议事日程,切实加强领导,强化部门协调配合,齐抓共管。立足乡情实际,实施可持续发展战略,制定工作责任制,乡长同两个村主任签定了创建工作目标责任书。聘请部分人大代表和知名人士为环境监督员,建立健全乡一体化的环境保护管理体系,使经济、社会的发展与环境保护相协调,使创建生态乡建设驶入科学化、制度化、规范化、正常化、法制化轨道。同时,利用广播、宣传栏、电子显示屏、会议、讲课等形式大力宣传环境保护相关法律法规,引导群众正确树立和理解创建生态乡的目的和意义。通过多种形式的宣传发动,群众的文明行为和环境保护意识明显增强,并主动积极投入到环境保护的建设中来,确保了创建工作有组织、有计划、有步骤开展。

 

    通过开展创建生态乡工作,我乡经济社会取得又好又快发展。一是乡村环境进一步优化。空气环境质量、声环境质量、地表水环境质量达到环保要求,集中式饮用水源地水质和农村饮用水卫生合格率达100%。二是农村环境保护成效显著。持续开展环境整治,农村环境面貌得到较大改善,全乡秸杆综合例用率100%,畜禽粪便综合例用率100%,无公害、有机、绿色产品面积比重达100%,农药施用量为2.0公斤/公顷,农用化肥施用强度约为150公斤/公顷。三是生态环境质量进一步提升。森林覆盖率高于全市10百分点以上。
    三、农业发展及“四在农家•美丽乡村”活动推进情况
    以《中共贵州省委办公厅  贵州省人民政府办公厅关于深入推进“四在农家•美丽乡村”创建活动的实施意见》(黔党办发〔2013〕17号)、《省人民政府关于实施贵州省“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的意见》(黔府发〔2013〕26号)文件精神为指导,结合《中共贵阳市委  贵阳市人民政府关于开展“美丽乡村•幸福家园”建设工作的实施意见》(筑党发〔2013〕13号)及《市人民政府办公厅关于印发贵阳市整合资源开展整村推进建设“美丽移民乡村”实施意见的通知》(筑府办函〔2013〕138号)文件,乡党委委托省建筑设计院等相关部门编制了《偏坡乡环境保护规划》、《偏坡乡乡村旅游规划》、《偏坡乡村落建筑保护导则》、《偏坡乡偏坡村(上下街)村落整治详细规划》、《乌当区偏坡布依族乡偏坡村“民族团结进步示范村”创建规划》、《偏坡乡关于进一步加强和保护民居改造的实施意见》 等等,努力建成环境优美、生态良好、生产便利、生活幸福的美丽乡村,真正实现“富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家”。
    (一)富在农家
    全乡通过加大产业结构调整力度,全面实现生态农业和休闲观光旅游业协调发展,生态农业以红心猕猴桃、黄金桃等精品水果为特色产业,2013年全乡农业总产值完成3003万元,农民人均纯收入达到10178元,真正实现“富在农家增收入”。
同时以开展“党员创业带富”工程为契机,全乡去年共有20名农村党员实施该项目,带动200户村民共同致富。
    (二)学在农家
    以“学在农家长智慧”为导向,大力提高义务教育水平,全乡适龄儿童入学率119.63%,适龄少年入学率101.39%,三残儿童入学率100%,20名初中毕业生全部升入高中、中职就读;同时改善农村办学条件,新建偏坡九年制民族学校。
开展党员加油站培训、远教等为载体,组织群众集中学习,培育新时期懂科技农民,逐步壮大农村适用人才基数。去年共组织1次培训,培训50人/次。
    (三)乐在农家
    “乐在农家爽精神”,健全社会保障体系,2013年全乡新增养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险扩面共11人,完成率100%。城乡居民社会养老保险参保率96.06%,续保率85.83%。
    通过开展“两严一降”、“百日整治”、“雷霆行动”等治安专项整治工作,努力提高群众安全感,全年无一起种、吸、贩、制毒案件,无一起重特大刑事案件,无一起重大安全事故,无毒乡、平安乡创建成果得到进一步巩固提升。
    (四)美在农家
    按照“美在农家展新貌”的要求,以“一事一议”示范村寨等项目建设为契机,大力开展庭院环境整治,请设计部门对村寨进行科学规划,并抓住“四在农家•美丽乡村”六项行动的机遇,加快乡内基础设施建设,努力建设美丽乡村。
    1. 小康电
    大力推广太阳能路灯安装,实现村寨100%全覆盖。全面完成农村电网升级改造工程,完成一户一表改造,增设1个便民服务网点。
    2. 小康水
    配套完成了塘、池、沟渠建设,完善了乡内农田灌溉管网;农村人畜饮水工程实现全覆盖,解决了群众饮水安全问题。
    3. 小康房
    结合村寨整治、生态移民搬迁、农村危房改造等,继续实施布依民居改造,达到布依村寨建筑风格基本统一,现规划区内民居改造达80%。
    4. 小康路
    通村、通组公路硬化率100%,入寨路、串户路硬化率达100%,并逐步向兼具旅游功能的青石路面升级改造。
    5. 小康讯
    已实现乡内2个行政村12个自然村寨20个村民小组“通宽带”和“通电话”,电话普及率达100%,广播电视覆盖率达100%。已有一个邮政服务网点,能服务当地村民。
    6. 小康寨
    全力开展环境整治、美化绿化,全年完成森林绿化项目900亩,累计完成全部12个村寨共13座垃圾房修建,配置垃圾箱150余个,村寨覆盖率达100%,村民生活垃圾实现定点存放、无害化处理,村容寨貌更加整洁美观。投入财政一事一议奖补资金700余万元,完成下院村上下院、笋冲、苗寨、青杠林组整村推进示范村寨建设。
    四、民族特色村寨建设情况
    近年来,本着特色化、民族化的原则,偏坡乡在各级部门的支持下,打捆项目、整合资源,努力绘就一幅醉韵醉美的远景蓝图。近五年来,乡党委政府和偏坡村支两委争取省、市、区民宗部门帮扶资金500万余元,整合其它部门资金2000万余元投入到产业结构调整、基础设施建设、三产发展推进中,先后完成了电脑农业示范推广、民族广场、民居改造及修缮、村寨环境整治、机耕道、山塘整治及绿化美化、青石板道路铺设、农果体验园、帕纳桥、民族文化长廊、民族标识体系等硬件项目和民族队伍建设、民族文化宣传、民族文化传承等软件项目。这些项目的实施与依山而建的布依山寨层层叠叠,呈现出一幅“房在林中建、人在画中游”的和谐美景,乡村旅游与生态观光特色农业发展战略成效明显,推动了文化、经济的全面发展,2013年乡农民人均纯收入达10178元,也因此获评全国民族团结进步示范集体、全国文明村镇、贵州最具魅力村寨等称号,偏坡村作为国家民委点、下院村作为省民委点列入全省“十二五”重点打造100个特色民族村寨, 2013年,更进一步被列为全省“5个100”中的100个旅游景区之一、乌当区美丽乡村建设示范点进行建设。

 

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